In the course of the safety investigation concerning the accident involving the drone SUI-9903 on 9 May 2019 near the city of Zurich (ZH), the Swiss Transportation Safety Investigation Board STSB identified a safety deficit and issued Safety Recommendation SR No. 587 in its final report No. 2390.
| Status | closed |
|---|---|
| STSB assessment | |
| status of implementation | implemented |
| FOCA opinion | |
| Safety deficit | agreement |
| Safety recommendation | agreement |
| next update due | - |
Safety recommendation
Safety deficit
Ensure that the impact energy of a drone descending to the ground by parachute does not pose a risk of serious injury to third parties on the ground
The Federal Office of Civil Aviation (FOCA) should take appropriate measures to ensure that the impact energy of a drone descending to the ground by parachute does not pose a risk of serious injury to third parties on the ground.
Flight termination system and impact energy
About one minute after take-off at the University of Zurich (UZH) Irchel, the M2 V9 drone automatically triggered the flight termination system (FTS) and initiated an emergency descent with a parachute. After ejecting the parachute, the connecting rope broke and the drone hit the forest floor without deceleration and was de-stroyed.
After the emergency parachute was deployed, the acoustic warning signal was not heard by people not far from the crash site, which meant that the purpose of warn-ing third parties on the ground was not fulfilled.
As the investigation showed, the value of the drone's impact energy was signifi-cantly higher than the value of 80 J used in practice to date, regardless of its load.
Implementation and FOCA opinion
15.11.2023 | Response on the status of implementation
29.09.2023 | Initial (and conclusive) statement
09.05.2019 | Unfall mit SUI-9903, bei Zürich (ZH)
In its letter dated 15 November 2023, the Swiss Transportation Safety Investigation Board STSB informs the Federal Office of Civil Aviation FOCA that it has assessed SE No. 587 as "implemented".
Das BAZL ist mit der SE Nr. 587 teilweise einverstanden und erachtet sie aus nachstehenden Gründen als vollständig umgesetzt und abgeschlossen:
Das BAZL genehmigt den Drohnenbetrieb in der «speziellen» Kategorie aufgrund der Beurteilung einer Risikobewertung und der vom Antragsteller, bzw. vom Betreiber vorgelegten Dokumentation gemäss der ‘Specific Operation Risk Assessment’ (SORA) Methodik.
Die SORA Methodik basiert auf dem Prinzip eines ganzheitlichen, bzw. gesamtsystembezogenen, risikobasierten Modells, welches zur Bewertung der Risiken im Zusammenhang mit einem bestimmten Einsatzzweck verwendet wird. Das Modell berücksichtigt nebst allen Arten von Gefahren, die mit einer bestimmten Störung verbunden sind, auch die Konstruktion (design) des unbemannten Luftfahrzeuges sowie die vorgeschlagenen betrieblichen Massnahmen zur Risikominderung.
Die ursprüngliche Genehmigung für den Betrieb von Matternet/Post (der Drohne SUI-9903) basierte auf der SORA Version 1.0 (JAR-DELWG6-D.04 V1.0). Seit dem 18.03.2022 stellt die SORA Version 2.0 die Grundlagen für eine Bewilligung durch das BAZL dar.
Am 6. Juli 2023 hat die EASA die „Means of Compliance with Light-UAS.2512 ("M2 MoC")“ veröffentlicht, welche alle notwendigen Richtlinien und technischen Grundlagen enthält, um „M2 Medium Robustness“ zu erfüllen und typischerweise ein Fallschirmsystem zu berücksichtigen. Das BAZL stütztsich bei der Erteilung von Betriebsgenehmigungen für UAS gegebenenfalls auf dieses MoC.
Aus Sicht des BAZL ist die Umsetzung der Sicherheitsempfehlung Nr. 587 aufgrund der genannten Erläuterungen zum heutigen Zeitpunkt bereits umgesetzt. Die Sicherheitsempfehlung und das damitverbundene Sicherheitsdefizit werden im Rahmen des Verfahrens zur Erteilung der Betriebsgenehmigung nach (EU) 2019/947 berücksichtigt.
Last modification 23.01.2025
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