In linea di principio i droni non possono essere impiegati né nelle vicinanze di assembramenti di persone né senza un contatto visivo diretto con essi. In casi eccezionali, tuttavia, l’UFAC può rilasciare un’autorizzazione per questo tipo di voli. È importante prevedere un tempo sufficiente per la preparazione delle relative domande e presentarle quanto prima.
Rispettando le regole d'esercizio previste, è possibile far volare un drone senza bisogno di un'autorizzazione.
Per tutti gli altri casi è necessaria una deroga dell'UFAC subordinata a una verifica della sicurezza. Per determinate operazioni sono previste delle procedure di richiesta standard. Le operazioni al di fuori della procedura standard necessitano di una verifica della sicurezza completa conforme alle JARUS Guidelines on Specific Operations Risk Assessment (SORA).
Autorizzazione procedura standard
Autorizzazioni al di fuori della procedura standard (volo al di sopra di assembramenti di persone e/o fuori dal campo visivo)
Per concedere le autorizzazioni, l’UFAC ha concepito cinque procedure standard che si rifanno a cinque diversi scenari.
I costi di un'eventuale autorizzazione standard partono da 90 franchi, a seconda dell'onere legato all'esame della domanda. A causa della forte richiesta, vanno calcolati almeno quattro settimane di attesa prima di ricevere l'autorizzazione.
1. Esercizio di droni al di sopra di assembramenti circoscritti di persone
2. Esercizio di droni legati a un cavo
3. Esercizio di droni BVLOS per la sorveglianza e la misurazione
4. Esercizio di droni nelle competizioni FPV professionali
5. Esercizio di droni per lo spargimento di prodotti
La procedura standard "filmati e foto di piccoli eventi" riguarda prima di tutto eventi di dimensioni limitate, ad esempio matrimoni o simili, i cui partecipanti sono noti, sono stati adeguatamente informati e seguono le istruzioni dell'organizzatore o del pilota del drone e del suo equipaggio.
Gli elementi principali di questa procedura sono:
- condizioni quadro ben definite
- requisiti dell'aeromobile ben definiti
- requisiti dell'equipaggio ben definiti
- procedure ben definite in caso di problemi tecnici
Perché l’UFAC possa esaminare la domanda per lo svolgimento di questa procedura standard, sono necessari i seguenti documenti (interamente compilati):
- Formulaire de demande d'autorisation d'utiliser un drone (JavaScript doit être activé) (PDF, 286 kB, 26.08.2019) - versione in italiano in preparazione
Questa procedura è prevista per le operazioni con droni al di sopra o in prossimità (a una distanza inferiore a 100 m) di un assembramento di persone, a condizione che il drone sia vincolato a terra in un punto preciso mediante un cavo e che, in caso di perdita del controllo, non costituisca un pericolo per le persone.
Perché l’UFAC possa esaminare la domanda per lo svolgimento di questa procedura standard, è necessario presentare i seguenti documenti (interamente compilati):
- Formulaire de demande d'autorisation d'utiliser un drone (JavaScript doit être activé) (PDF, 286 kB, 26.08.2019) - versione in italiano in preparazione
La procedura «BVLOS – Sorveglianza e misurazione» è concepita per poter scattare fotografie e registrare filmati a meno di 150 metri dal suolo volando al di fuori del campo visivo del pilota. La procedura permette queste operazioni a condizione che siano presenti degli osservatori dello spazio aereo che garantiscano di poter rilevare e segnalare al pilota in ogni momento la presenza di aerei in fase di avvicinamento. La distanza massima tra i droni e gli osservatori non può superare i 2 km.
Perché l’UFAC possa esaminare la domanda per lo svolgimento di questa procedura standard, è necessario presentare i seguenti documenti (interamente compilati):
- Formulaire de demande d'autorisation d'utiliser un drone (JavaScript doit être activé) (PDF, 286 kB, 26.08.2019) - versione in italiano in preparazione
La procedura standard per le competizioni FPV professionali permette di organizzare una competizione First Person View (FPV) in Svizzera. L'autorizzazione viene rilasciata all'organizzatore della competizione e permette ai piloti partecipanti di far volare i loro droni al di fuori del campo visivo diretto, all'interno di un circuito definito e messo in sicurezza.
Perché l’UFAC possa esaminare la domanda per lo svolgimento di questa procedura standard, è necessario presentare i seguenti documenti (interamente compilati):
- Formulaire de demande d'autorisation d'utiliser un drone (JavaScript doit être activé) (PDF, 286 kB, 26.08.2019) - versione in italiano in preparazione
L’esercizio di droni per lo spargimento richiede un’autorizzazione. I requisiti da soddisfare per questo tipo di applicazione dipendono dal drone utilizzato e dal prodotto sparso.
Per lo spargimento di prodotti fitosanitari, il drone deve essere omologato per una applicazione al suolo. Se non lo è, può essere certificato presso Agroscope, che effettua l’esame tecnico di certificazione per le applicazioni al suolo. Per questo tipo di droni è anche necessaria un’autorizzazione operativa dell’UFAC.
Per presentare una domanda di autorizzazione, è necessario soddisfare i requisiti della procedura standard e inviare il seguente modulo all’UFAC:
• Modulo Spargimento con droni (DOC, 65 kB, 01.02.2019)
• Procedura standard (PDF, 261 kB, 09.08.2019)
Specific Operations Risk Assessment (SORA)
Per poter esaminare gli aspetti summenzionati l'UFAC necessita, oltre al modulo di domanda di rilascio dell'autorizzazione (DOC, 59 kB, 07.07.2014) compilato, del cosiddetto «Total Hazard and Risk Assessment».
- una descrizione dettagliata dell'esercizio previsto (cosa? dove? quando? per quanto tempo?)
- una descrizione dettagliata del sistema tecnico (apparecchio volante, stazione di controllo, datalink, ecc.)
- un'analisi del rischio dell'esercizio previsto per persone e proprietà al suolo (compresi i possibili rischi per l'ambiente)
- un'analisi del rischio per l'esercizio di altri velivoli che potrebbero trovarsi nelle vicinanze
- un'analisi dettagliata del modo in cui poter evitare il pericolo
- un'analisi di eventuali soluzioni tecniche scelte, che illustri cosa succede in caso di fallimento delle stesse e la loro affidabilità
- procedure di emergenza
Il «Total Hazard and Risk Assessment» si basa sulla JARUS guidelines on Specific Operations Risk Assessment (SORA) e presuppone la conoscenza, da parte del richiedente, delle abituali procedure di dimostrazione della sicurezza per la verifica dei sistemi rilevanti per la sicurezza.
Per ottenere le guidelines attuali riguardanti il SORA, vogliate contattare direttamente l'UFAC (rpas@bazl.admin.ch).
Per la verifica occorre inoltre presentare un attestato dell'assicurazione di responsabilità civile secondo l'articolo 20 OACS.
L'UFAC può rilasciare autorizzazioni non solo per singoli eventi, bensì anche per un periodo di tempo prolungato, a condizione che si tratti di un esercizio analogo con gli stessi rischi e che possa sempre essere garantito il rispetto delle condizioni e degli oneri posti.
I costi di un'eventuale autorizzazione SORA variano dai 90 ai 5'000 franchi a seconda dell'onere legato all'esame della domanda. A causa della forte richiesta, vanno calcolati almeno tre mesi di attesa prima di ricevere l'autorizzazione.
Ulteriori informazioni
Contatto
Ufficio federale dell'aviazione civile
Mühlestrasse 2
3003 Berna